第一條 為規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的拍賣行為，依據(jù)《中華人民共和國拍賣法》、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易操作規(guī)則》及《組織交易簽約操作細(xì)則》等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)采取拍賣方式組織實(shí)施的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)競價(jià)轉(zhuǎn)讓，適用本辦法。

　　第三條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓拍賣活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)，遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。

　　第四條 本辦法所稱的競買人，是指產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息發(fā)布和拍賣公告期間提出受讓申請并獲得資格確認(rèn)的意向受讓方。

　　本辦法所稱的買受人，是指以最高應(yīng)價(jià)競得拍賣標(biāo)的的競買人。

　　本辦法所稱的拍賣機(jī)構(gòu)，是指經(jīng)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)認(rèn)可，具有拍賣資格的企業(yè)法人。

　　以上主體應(yīng)當(dāng)遵守產(chǎn)權(quán)交易市場的規(guī)則。

　　第五條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓拍賣活動(dòng)由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)，由拍賣機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

　　第六條 轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)受理轉(zhuǎn)讓申請前，與拍賣機(jī)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的經(jīng)紀(jì)會(huì)員共同簽訂委托合同，并將委托合同提交產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)備案。委托合同一般包括以下內(nèi)容：

　　(一)轉(zhuǎn)讓方、經(jīng)紀(jì)會(huì)員、拍賣機(jī)構(gòu)的名稱、住所;

　　(二)拍賣標(biāo)的名稱、數(shù)量等基本情況;

　　(三)拍賣實(shí)施的時(shí)間、地點(diǎn);

　　(四)拍賣傭金及其支付方式、期限;

　　(五)產(chǎn)權(quán)交易價(jià)款的支付方式、期限;

　　(六)違約責(zé)任;

　　(七)約定的其他事項(xiàng)。

　　第七條 轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)通過其受托經(jīng)紀(jì)會(huì)員向產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提出產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息發(fā)布申請，遞交產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息發(fā)布申請書及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告等相關(guān)附件材料，委托產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開發(fā)布產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息。

　　轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)對提交材料的真實(shí)性、完整性、有效性負(fù)責(zé)。

　　受托經(jīng)紀(jì)會(huì)員應(yīng)當(dāng)對轉(zhuǎn)讓標(biāo)的及轉(zhuǎn)讓方提供的材料進(jìn)行核實(shí)。

　　第八條 主持拍賣的拍賣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息發(fā)布申請書及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告的相關(guān)內(nèi)容制作拍賣公告。拍賣公告一般應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng)：

　　(一)拍賣公告期;

　　(二)拍賣標(biāo)的;

　　(三)拍賣標(biāo)的展示或查詢的時(shí)間、地點(diǎn);

　　(四)辦理競買登記的手續(xù)和截止時(shí)間;

　　(五)拍賣的時(shí)間、地點(diǎn);

　　(六)拍賣規(guī)則及說明;

　　(七)拍賣的特別事項(xiàng)。

　　主持拍賣的拍賣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對轉(zhuǎn)讓方提供的材料是否符合拍賣要求以及對拍賣標(biāo)的可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行審查，并在拍賣公告中予以披露。

　　第九條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對經(jīng)紀(jì)會(huì)員和拍賣機(jī)構(gòu)提交的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告、拍賣公告等相關(guān)材料進(jìn)行審核。審核通過后，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在指定的省級以上公開發(fā)行的經(jīng)濟(jì)或者金融類報(bào)刊以及產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站公開發(fā)布產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告;拍賣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同時(shí)在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)認(rèn)可的報(bào)刊和產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站發(fā)布拍賣公告。

　　拍賣公告應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告同時(shí)發(fā)布，其中，競買登記的截止日期應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告發(fā)布的截止日期一致。

　　第十條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息發(fā)布期間，意向受讓方可以通過其受托經(jīng)紀(jì)會(huì)員查閱產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息發(fā)布的相關(guān)資料。轉(zhuǎn)讓方及其經(jīng)紀(jì)會(huì)員、拍賣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在實(shí)施拍賣前，對拍賣標(biāo)的進(jìn)行展示或組織意向受讓方勘察，并配合意向受讓方查詢相關(guān)情況。

　　第十一條 意向受讓方應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告和拍賣公告規(guī)定的期限內(nèi)，與其受托經(jīng)紀(jì)會(huì)員共同到主持拍賣的拍賣機(jī)構(gòu)辦理競買登記手續(xù)，并通過其受托經(jīng)紀(jì)會(huì)員向產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提出產(chǎn)權(quán)受讓申請。

　　第十二條 意向受讓方應(yīng)當(dāng)對提交材料的真實(shí)性、完整性、有效性負(fù)責(zé)。

　　受托經(jīng)紀(jì)會(huì)員應(yīng)當(dāng)對意向受讓方的資信能力進(jìn)行盡職調(diào)查，對意向受讓方提交材料的真實(shí)性、完整性、有效性、合規(guī)性進(jìn)行核實(shí)，并出具核實(shí)意見。

　　第十三條 主持拍賣的拍賣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理競買登記時(shí)向意向受讓方說明拍賣實(shí)施的規(guī)則和要求。

　　主持拍賣的拍賣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在競買登記截止日后的2個(gè)工作日內(nèi)將競買登記的有關(guān)情況告知產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，并將意向受讓方登記的相關(guān)材料一并轉(zhuǎn)交產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)。

　　第十四條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)按照資格確認(rèn)的有關(guān)程序確認(rèn)意向受讓方的競買人資格，并以書面形式將資格確認(rèn)結(jié)果通過經(jīng)紀(jì)會(huì)員告知意向受讓方、轉(zhuǎn)讓方和主持拍賣的拍賣機(jī)構(gòu)。

　　第十五條 約定采用拍賣方式的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目在信息發(fā)布期限內(nèi)征集到兩個(gè)及以上符合條件的競買人的，由拍賣機(jī)構(gòu)主持拍賣。

　　約定采用拍賣方式的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目在信息發(fā)布期限內(nèi)只征集到一個(gè)符合條件的競買人的，不再舉行拍賣，由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)按照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告的約定組織實(shí)施交易。

　　約定采用拍賣方式的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目在信息發(fā)布期限內(nèi)未征集到符合條件的競買人的，由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)按照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告的約定延長信息發(fā)布期限或者終結(jié)產(chǎn)權(quán)交易。

　　第十六條 競買人應(yīng)當(dāng)在資格確認(rèn)后的3個(gè)工作日內(nèi)足額交付交易保證金，領(lǐng)取競買號牌，取得合法競買資格。交易保證金的交納數(shù)額一般不超過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓掛牌價(jià)的30%。

　　競買人未在規(guī)定期限內(nèi)交納交易保證金的，喪失競買資格。

　　第十七條 競買人可以自行參加拍賣，也可以委托代理人參加拍賣。競買人已經(jīng)委托經(jīng)紀(jì)會(huì)員代理的，應(yīng)當(dāng)與經(jīng)紀(jì)會(huì)員共同參加拍賣。

　　代理人參加拍賣的，應(yīng)當(dāng)出具競買人簽署的授權(quán)委托書和競買人、代理人的身份證明復(fù)印件。授權(quán)委托書應(yīng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、權(quán)限和期限。

　　第十八條 拍賣過程中，競買人一經(jīng)出價(jià)或應(yīng)價(jià)不得撤回，當(dāng)其他競買人有更高應(yīng)價(jià)時(shí)，其出價(jià)或應(yīng)價(jià)即喪失約束力。

　　第十九條 競買人的最高出價(jià)或應(yīng)價(jià)經(jīng)拍賣師落槌或者以其他公開表示買定的方式確認(rèn)后，拍賣成交。

　　第二十條 主持拍賣的拍賣機(jī)構(gòu)組織拍賣時(shí)，應(yīng)當(dāng)制作拍賣筆錄，并由拍賣師、記錄人簽名;拍賣成交的，還應(yīng)由買受人或其代理人簽名。

　　第二十一條 拍賣成交后，買受人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場與主持拍賣的拍賣機(jī)構(gòu)簽署拍賣成交確認(rèn)書，并通過其受托經(jīng)紀(jì)會(huì)員與轉(zhuǎn)讓方簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同，辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)手續(xù)。

　　產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對交易合同進(jìn)行審核。

　　第二十二條 拍賣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管拍賣筆錄和其他有關(guān)材料，并交產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)存檔。

　　第二十三條 交易保證金、交易價(jià)款應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)權(quán)交易資金結(jié)算的有關(guān)規(guī)定，通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)指定的賬戶進(jìn)行結(jié)算。

　　買受人交納的交易保證金可以轉(zhuǎn)為交易價(jià)款。其他競買人的交易保證金應(yīng)當(dāng)在拍賣結(jié)束后的3個(gè)工作日內(nèi)原額原途徑返還。

　　第二十四條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)權(quán)交易合同的審核情況和交易價(jià)款結(jié)算情況，出具產(chǎn)權(quán)交易憑證。

　　第二十五條 拍賣機(jī)構(gòu)在主持產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓拍賣過程中，應(yīng)當(dāng)接受產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，遵守拍賣有關(guān)的法律法規(guī)、產(chǎn)權(quán)交易有關(guān)規(guī)定以及職業(yè)規(guī)范。

　　轉(zhuǎn)讓方、競買人、買受人、拍賣機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)會(huì)員在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓拍賣活動(dòng)中發(fā)生違法違規(guī)行為的，由監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定追究過錯(cuò)方的責(zé)任。

　　買受人未能按照約定取得拍賣標(biāo)的的，轉(zhuǎn)讓方與主持拍賣的拍賣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。競買人被確定為買受人后放棄受讓的，買受人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

　　第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。