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2019年春拍期間政策及行業(yè)動態(tài)

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1月10日,國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于對文化市場領(lǐng)域嚴重違法失信市場主體及有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄(發(fā)改財金〔2018〕1933號)的通知》,目的在于推進文化市場領(lǐng)域信用體系建設(shè),建立健全文化市場領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒機制。該通知由國家發(fā)展改革委、人民銀行、文化和旅游部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局等17個部門聯(lián)合簽署。

1月12日,國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于促進綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2019〕3號)?!兑庖姟分忻鞔_指出促進文物回流:優(yōu)化文物及文化藝術(shù)品從境外入?yún)^(qū)監(jiān)管模式,簡化文化藝術(shù)品備案程序,實施文物進出境登記審核,促進文物及文化藝術(shù)品在綜合保稅區(qū)存儲、展示等。

4月29日,海關(guān)總署、文化和旅游部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于簡化綜合保稅區(qū)藝術(shù)品審批及監(jiān)管手續(xù)的公告》,對藝術(shù)品保稅倉儲、展覽和經(jīng)營的審批和監(jiān)管做進一步簡化。

4月29日,海關(guān)總署、國家文物局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化綜合保稅區(qū)文物進出境管理有關(guān)問題的通知》,進一步優(yōu)化綜合保稅區(qū)文物監(jiān)管模式,簡化修改審批及監(jiān)管手續(xù)。

5月9日,國務(wù)院稅則委員會發(fā)布公告,對原產(chǎn)于美國的部分進口商品加征關(guān)稅稅率,文物藝術(shù)品被列其中,部分門類加征10%,部分門類加征20%。

6月27日,文化和旅游部發(fā)布《關(guān)于對〈文化產(chǎn)業(yè)促進法(草案征求意見稿)〉公開征求意見的公告》,該稿包括總則、創(chuàng)作生產(chǎn)、文化企業(yè)、文化市場、人才保障、科技支撐、金融財稅扶持、法律責任、附則在內(nèi)9個章節(jié)75項條款。

7月8日,財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局根據(jù)《國有公益性收藏單位進口藏品免稅暫行規(guī)定》,公布第三批(36家)國有公益性收藏單位名單。

7月19日,國家文物局在南京組織召開部分文物經(jīng)營企業(yè)代表座談會,就“文物流通領(lǐng)域登記交易制度”試點工作聽取業(yè)界人士意見建議。國家文物局黨組書記、局長劉玉珠出席會議并講話。

7月31日,公安部和國家文物局在北京召開電視會議,部署全國公安機關(guān)和文物部門從即日起開展為期5個月的打擊文物犯罪專項行動。

8月8日,國家文物局發(fā)布《關(guān)于公開征集〈文物保護法〉修訂意見建議的啟事》,該修訂工作已列入十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃一類項目。

 

行業(yè)動態(tài)

3月29日,中拍協(xié)授予雅昌為“中國藝術(shù)品拍賣市場監(jiān)測單位”“中國藝術(shù)品評估服務(wù)推薦單位”和“藝術(shù)品在線拍賣推薦平臺”。

4月11-12日,中拍協(xié)藝委會在上海召開2019年年會和2019中國文物藝術(shù)品拍賣市場年度峰會。年會審議通過了《文物藝術(shù)品拍賣標的信息說明指導規(guī)范》及有關(guān)工作;峰會以“再創(chuàng)價值”為主題,來自業(yè)內(nèi)外180余位人士共同分析新形勢下經(jīng)濟、政策和收藏行業(yè)的變化,探討新時代下拍賣行業(yè)如何從財務(wù)健康、差異經(jīng)營等方面重塑自我,如何再創(chuàng)市場價值、文化價值。

4月12日,中拍協(xié)藝委會聯(lián)合雅昌藝術(shù)市場監(jiān)測中心發(fā)布了《中國藝術(shù)品拍賣25年發(fā)展報告》,回顧我國文物藝術(shù)品拍賣25年發(fā)展歷程。

4月17日,中拍協(xié)正式印發(fā)《文物藝術(shù)品拍賣標的信息說明指導規(guī)范》,《規(guī)范》規(guī)定了標的信息說明的基本原則、基本程序、基本內(nèi)容和基本要求,將進一步對拍賣企業(yè)經(jīng)營行為起規(guī)范作用。

5月25日,由首都師范大學主辦,中拍協(xié)藝委會協(xié)辦的第四屆“藝術(shù)市場·北京論壇”在京召開,論壇以“守恒拓遠”為主題,分別從藝術(shù)財富、藝術(shù)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)拓展等多個維度展開討論。

7月23日,中拍協(xié)在昆明召開2019年行業(yè)法律工作會,會議就《電子商務(wù)法》實施后網(wǎng)絡(luò)拍賣法律及實踐問題進行研討,同時就中拍協(xié)法咨委草擬的《關(guān)于在電子商務(wù)中從事營利性拍賣活動的指導意見(討論稿)》進行討論。

7月30日,中拍協(xié)藝委會和上海自貿(mào)區(qū)舉行“自貿(mào)區(qū)賦能拍賣交流會”,聽取上海自貿(mào)區(qū)有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和保稅服務(wù)中心建設(shè)情況介紹,并圍繞如何完善保稅拍賣政策、提升保稅拍賣服務(wù)進行討論。


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